国际经济顾问走进陕西

                                     ——陕西聘请国际高级经济顾问观察之一

自2002年首次举办以来，陕西省人民政府国际高级经济顾问会议已成功举办了9届。借助这一重要平台，众多陕企大步走出国门，“陕西制造”的国际知名度不断攀升，我省与世界知名企业间的合作也逐渐成为常态。

15位经济顾问今年受聘

8月29日，以“共享丝路合作、开放创新共赢”为主题的陕西省人民政府国际高级经济顾问会议第九届会议在西安召开。会上，京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东、苏宁集团董事局主席张近东、新华三集团总裁兼首席执行官于英涛等15位国内外知名企业家、商协会领袖，被新聘为省政府的国际高级经济顾问。

陕西省人民政府国际高级经济顾问会议秘书处处长向书军说：“与往届会议相比，本届会议认真调整优化了顾问结构，注重筛选民营经济中的领军企业，对我省产业发展有引领带动作用的跨国公司、国际性机构等的高层人员担任顾问，使顾问结构更加合理，也更适应我省经济发展需求。”

据介绍，在本届会议上，25位顾问及顾问代表结合国际经济走势和陕西省的实际，就提升陕西投资贸易便利化水平，促进金融、科技、产业融合发展，优化贸易投资环境，提升经济外向度，特别是陕西在“一带一路”建设中如何把握机遇，实现追赶超越发展等方面进行了深入探讨，共提交41篇建言报告，提出86条意见和建议。

新加坡国际企业发展局局长李沃文建议，陕西要在产业规划发展和信息化两个方面下功夫，进一步提升投资便利化水平。他说：“新加坡的经济发展经历了几个不同的阶段。政府的招商引资部门会根据国家经济发展的需要来进行产业规划和招商。在这个过程中，政府必须起主导作用，以保证产业的发展与国家发展的需要相一致。在信息化方面，陕西应该借助互联网把自己的科研资源、人才储备和自然资源优势进行信息化整合，通过多个渠道向外界展示，让投资商在最短的时间内找到他们感兴趣的项目。同时，陕西还可以考虑建设海外办事机构来帮助本土企业走出去，实现‘引进来’和‘走出去’双管齐下，推动经济发展。”

马来西亚—中国商务理事会主席丹斯里黄家定建议，陕西应设立数字自由贸易区。他说：“陕西数字经济优势明显。西安40多所高校设有电子信息学科，电子信息领域科研院所有50余家，信息技术企业有近3000家。三星、华为、中兴、英特尔、微软、爱立信、EMC等均在西安设有研发机构。陕西应依托这些优势资源，设立数字自由贸易区，对接马来西亚及中国国内现有的数字自由贸易区。同时，要建立统一的合作贸易规则，利用大数据平台，简化通关、报税、贸易、物流手续，为企业提供端对端的金融服务，帮助两国企业参与全球贸易，搭建中国中西部—中国东部—东盟闭合数字贸易生态产业链。”

15年前的决策延续至今

根据经济全球化趋势进一步加强和我国西部大开发战略深入实施的形势，为了借鉴和吸收国际经济发展的先进理念和成功经验，加快陕西融入国际经济体系的步伐，我省在2002年举办了首届陕西省人民政府国际高级经济顾问会议。

据介绍，陕西省人民政府国际高级经济顾问会议是省政府建立的一种国际咨询机制，依照《陕西省人民政府国际高级经济顾问会议章程》每两年召开一次会议。国际高级经济顾问由陕西省省长聘请，多为世界著名跨国公司和海外商协会等机构的高层管理者。

“顾问会议已经成功举办了9届。从顾问单位参与会议、建言献策的积极性和顾问层次的不断提高，我们充分感受到，陕西的国际影响力正在不断提升，陕西的国际朋友圈越来越大，陕西宽松、优越的开放政策越来越受到关注，陕西与世界跨国企业间的合作范围越来越广，合作程度越来越深。”陕西省国际贸易促进委员会会长薛华说，“我省应充分利用顾问会议的平台，集中推介、宣传陕西，展现陕西魅力，让顾问和顾问代表近距离感知陕西新形象，充分感受陕西追赶超越的气魄、开放合作的诚意，从而进一步扩大陕西的知名度和美誉度。”

安利公司全球公共事务副总裁侯力威在接受采访时说：“自2002年担任国际高级经济顾问以来，这次是我第四次访陕。城市面貌的变化、基础设施的改善、政府效率的提升，让我看到了陕西令人瞩目的发展成就。我非常震撼，深受鼓舞。我愿当陕西的义务宣传员，让世界更加了解陕西。我也会向美国政商界的朋友推介陕西。”

省长胡和平认为，顾问们提出的意见和建议，有助于陕西充分发挥区位优势，积极构建“一带一路”交通商贸物流中心，加快推动枢纽经济、门户经济、流动经济发展。陕西将以建设高水平自贸区为契机，提升投资贸易便利化水平，加快建设服务型政府，打造内陆改革开放新高地；大力实施创新驱动发展战略，支持大数据、云计算等快速发展，推进航空航天、汽车、电子信息、装备制造智能化，推动数字经济、智能经济发展；促进金融、科技、产业深度融合，实现供应链、价值链、区块链金融创新发展；创新招才引智评价激励机制和服务保障体系，努力将陕西打造成高端人才聚集之地。

9届顾问会议收获巨大

15年来，省政府的国际高级经济顾问以国际战略眼光和企业经营者的视角，结合我省实际，为陕西的经济社会发展提出了许多中肯的、有借鉴性的意见和建议，起到了“国际智囊”的作用。

据统计，2002年以来，顾问及顾问代表累计提出意见和建议近900条。其中，很多真知灼见已被省政府采纳。如日本大分县一村一品国际交流推进协会理事长平松守彦先生提出，借鉴日本大分县不同区域发展不同农业的成功经验，在陕开展“一村一品”活动的建议；英特尔公司贾培先生提出，把握未来信息产业的发展趋势和广阔前景，把西安建设成世界研发中心的建议等。

在本届顾问会议上，顾问和顾问代表提出的86条意见和建议已被整理为《陕西省人民政府国际高级经济顾问会议第九届会议顾问及顾问代表意见建议》。据了解，省政府近期将以《要情通报》的形式印发发言摘编，要求各市、各有关部门认真学习借鉴、研究落实。

“顾问们带来的不仅是思路、理念、建议，更有大量投资项目。”向书军说。

据介绍，截至目前，顾问单位在陕投资额已超过250亿美元，包括三星电子闪存芯片项目140亿美元、苏宁集团15亿美元、美光科技10.2亿美元、空气化工8亿美元、复星集团3亿美元、应用材料2.55亿美元、微软1亿美元、通用电气2.1亿美元、液化空气1亿美元等。美国美光科技公司2006年在西安高新区投资2.5亿美元建立独资企业，十余年来运营良好，业务不断拓展，多次扩大投资。爱立信（西安）信息通信技术服务有限公司自2012年10月成立以来，累计营业额超过5亿美元，解决了近2000人的就业，连年被西安外商投资企业联合会评为纳税大户。

本届顾问会议新增的顾问单位京东集团于2017年2月与省政府签署了《构建智慧物流体系战略合作协议》，决定将京东全球物流总部、无人系统产业总部、京东云陕西大数据运营总部落户陕西航天经济技术开发区，计划5年内完成投资205亿元。这都将有力推动我省智慧物流、电商运营、高端制造、无人物流、大数据云计算等新兴产业的发展，为我省培育新动能，推动产业转型升级注入强大动力。

此外，在本届顾问会议上，多家顾问单位围绕我省信息化、工业化、城镇化等发展目标提出了合作意向。IBM公司希望与省环保厅共建“绿色地平线”大气污染环境治理平台项目，与省卫计委、省内三甲医院联合开展“沃森医疗”试点项目；哈萨克斯坦一体化基金会提出在陕西建设“玛日卡”植物油、饲料生产加工项目，阿斯塔纳太阳能电池生产项目；西门子公司提出将在陕西建立工程服务研发中心，并与西安交通大学等院校合作建立工业4.0实验室和实训中心。 （记者 张江舟）